国务院国资委主任肖亚庆近日在首届中国企业改革发展论坛上做主旨发言表示,混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
肖亚庆介绍了国企改革下一步的工作部署,包括推进公司制、股份制、混合所有制改革,规范董事会建设,优化国有资本重点投资方向,从严加强国企党建4个方面,其中把推进混改放在首位。
在推进规范董事会建设方面,肖亚庆称,要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利,加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。要着力深化企业三项制度改革,加快建立市场化选人用人机制,推进市场化选聘经理层、职业经理人和薪酬分配差异化改革,推行企业经理层成员任期制和契约化管理。
在供给侧结构性改革、优化国有资本重点投资方向方面,肖亚庆称,要充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动优化配置,要加快深度调整重组步伐,稳步推动企业集团层面兼并重组,加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合,进一步实施专业化重组。坚决打好瘦身健体提质增效攻坚战,全面完成化解过剩产能和处置“僵尸企业”任务。
在加强国企党建方面,肖亚庆指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的独特优势。要切实发挥企业党组织领导核心和政治核心作用,把党建工作总体要求纳入公司章程,明确党组织在公司治理中的法定地位。同时还要不断加强党风廉政建设和反腐败的工作力度
总结2016年的改革成绩,肖亚庆称,国企央企在瘦身健体、化解过剩产能初见成效。去年中央企业压减法人单位2730户,减亏43.9亿元,减少管理费用49.1亿元;化解钢铁、煤炭过剩产能1019万吨和3497万吨;专项处置、治理“僵尸企业”和特困企业398户。